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Business bulletin

静海区新能源环保发电项目社会资本采购公开招标公告

发布时间:2018-11-08 21:33:08


静海区新能源环保发电项目社会资本采购公开招标公告

    期:2018119

采购编号:0747-1861SITCZ004

一、        招标条件

天津市静海区新能源环保发电PPP项目(一期)(以下简称本项目项目)已由天津市静海区人民政府批准,同意本项目采用PPPPublic-Private Partnership)模式(即政府和社会资本合作模式),引进有实力的社会资本对本项目进行设计、建设、投融资、运营维护、移交等工作。

本项目现已具备PPP模式招标条件。天津市静海区人民政府授权天津市静海区市容和园林管理委员会(以下简称区市容园林委)作为本项目实施机构,委托中化国际招标有限责任公司作为本项目采购代理机构,按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》【财库〔2014215号】等规定,并遵循天津市静海区人民政府会议纪要【津静海政纪〔2018106号】精神,开展本项目社会资本采购工作。

本项目社会资本采购进行公开招标,现欢迎具备相应资格条件的社会资本参与项目投标。

二、        项目概况与招标内容及范围

2.1项目名称:天津市静海区新能源环保发电PPP项目(一期)

2.2项目建设运营内容:

项目估算总投资暂定为79131.84万元,其中,建设投资为76141.77万元。投资总额最终以经审定的决算值为准。

建设规模及主要建设内容如下:

1)    建设一座1500/日的生活垃圾焚烧发电厂,一期规模1000/日,采用2×500/日的焚烧线,配置一套20MW凝汽式汽轮发电机组;年运行时间不少于333天,预留二期500/日焚烧线及一套10MW凝汽式汽轮发电机组扩建位置,卸料平台、垃圾仓、烟囱一次性建成。

2)    建设150/日餐厨垃圾预处理线,一期处理能力50/日,预留二期100/日扩建用地。

3)    配套新建应急和飞灰填埋场,总库容约80万方。

4)    配套新建800/日的渗沥液处理车间,一期规模约500/日,二期增加300/日处置规模。

5)    红线外配套工程(不超过人民币3500万元)。

2.3.招标内容及范围

PPP项目通过公开招标选定中标社会资本,由政府方出资代表与中标社会资本共同出资成立的项目公司与区市容园林委签署《PPP项目合同》,由项目公司负责本项目的设计、建设、投融资、运营维护、移交等工作。

天津市静海区人民政府同时授权XXX(以下简称“XXX”)作为政府方出资代表,与中标社会资本签订股东协议并成立项目公司。项目公司注册资本暂定为项目估算总投资的20%,即15793.19万元;政府方出资代表出资100万元,约占股0.63%,中标社会资本须履行项目所需的剩余全部出资责任,即15693.19万元,约占股99.37%

项目资本金暂定为项目估算总投资的20%,即15793.19万元(不考虑铺底流动资金165.91万元),由中标社会资本和政府方出资代表共同出资,且项目公司首笔资本金出资应不低于5000万元,并须在项目公司注册成立后30天内完成实缴,其余资本金根据建设进度在建设期内分期到位即可。

注:投标人编制投标文件时,项目公司注册资本金及项目资本金的额度可根据其重新估算的项目总投资进行测算,但须保持其在总投资(须不包含铺底流动资金)中的比例不低于20%

除项目资本金之外的剩余资金由中标社会资本以项目公司的名义筹措,政府方不为项目公司的融资提供任何形式的担保,项目公司在融资过程中如需提供股东方的相关担保,该担保无论何种形式,均由中标社会资本负责自行提供和/或解决;项目公司在特许经营期间的资金流动性补足责任由中标社会资本承担(即短期资金缺口由中标社会资本负责补足)。

2.4项目运作程序:

本项目采用PPP模式运作,具体运作程序如下:

1)本项目确定中标社会资本后,由区市容园林委与中标社会资本签订《PPP项目投资合作合同》。

2)由政府方出资代表与中标社会资本签订《项目公司章程》及《股东协议》,并成立项目公司。

3)项目公司成立后,由区市容园林委与项目公司签署《PPP项目合同》,以授予项目公司特许经营权,负责项目的设计、建设、投融资、运营维护、移交等工作,并承担风险。

2.5项目合作期限:

本项目合作期限为30年(含建设期)。

1)建设期

本项目的建设期为24个月,自PPP项目合同生效之日起至最终完工日止。其中:

预定初步完工日:PPP项目合同生效之日后18个月期满之日。

预定最终完工日:PPP项目合同生效之日后24个月期满之日。

2)运营期

本项目的运营期自项目最终完工日的次日或项目公司收到区市容园林委签发的运营确认函之日起开始,至特许经营期限届满之日止。

三、        投标人资格条件

3.1投标人资质要求

(1)   在中国境内依法注册的企业法人且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态;具有独立承担民事责任的能力,且不得为失信被执行人;

(2)   同时具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质和环保工程专业承包壹级及以上资质;

(3)   具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证;

(4)   项目经理具有市政公用工程专业壹级国家注册建造师资格,同时具有安全生产考核合格证(B证)。

3.2财务要求

最近连续三年每年均为盈利,且年度财务报告应当经第三方机构审计;财务状况良好,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态;近三年平均资产负债率不高于65%【以2015-2017年财务审计报告(合并报表)为准】。

3.3业绩要求

5年(201311日至今)在国内至少具有一个垃圾处理(生活垃圾焚烧处理、或生活垃圾填埋处理、或餐厨垃圾处置)相关的投资或建设施工或运营的经验业绩;

业绩认定标准:经验业绩以提供的中标通知书和特许经营协议(或合同)原件为准,业绩有效期认定以特许经营协议(或合同)签订时间为准。

3.4信誉要求

(1)   参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录;

(2)   出具政府采购诚信承诺书(格式自拟);

(3)   招标公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录,以中国裁判文书网(网址:http://wenshu.court.gov.cn/)单位行贿查询结果为准。

3.5.其他要求

(1)   符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定;

(2)   单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一采购项目的投标;

(3)   未被限制参与本级政府采购活动。

3.6.资格审查方法:资格后审,合格制。

3.7.本项目不接受联合体投标。

3.8.法律、行政法规规定的其他条件:

投标人提供的的投标文件资料必须真实可信,如果投标人为达到中标目的,有弄虚作假和隐瞒的陈述或行为,上述情况一经核实,采购人有权取消该投标人的投标资格或中标资格,其投标保证金不予退还;如其行为在招标人与中标人签署《PPP投资合作合同》后到建设期履约保函到位前的期间得到核实,招标人有权提取投资履约保函项下的所有款项。如其行为在项目建设或运营期间得到核实,采购人将有权终止《PPP项目合同》的执行,无条件收回项目特许经营权,并提取项目公司的履约保函项下的所有款项。

四、        《招标文件》获取的方式

4.1报名时间:2018119日至20181115日,每日9:00-11:3013:00-16:00(北京时间)。

4.2报名方式:网上报名。登陆中化招标电子招投标平台(http://e.sinochemitc.com)领购电子版招标文件。投标人需先进行网上注册(免费),具体步骤请参考本平台“帮助中心-招投标指南”。标书款支付成功后,可下载招标文件及增值税电子发票。未登录采购代理机构电子招投标平台获取招标文件的投标人不能参与公开招标的开评标活动,采购代理机构有权拒收其递交的投标文件。

获取招标文件时如遇问题,可拨打中化招标电子招投标平台技术支持联系电话:010-86391277

4.3招标文件费用:每套人民币1500元(大写壹仟伍佰元整),售后不退。

五、        递交方式

投标文件须由投标人的法定代表人或经正式授权的代表(携带授权委托书及身份证原件)递交至天津市河西区南京路 58 号中化大厦 B 8 层会议室(不接受邮寄)。

投标文件须密封后于开标当日投标文件递交截止时间前递至开标地点。逾期送达或不符合规定的投标文件将予以拒收。采购人和采购代理机构将于投标文件递交截止时间前30分钟开始接收投标文件。

六、        投标文件递交截止时间(即开标时间)

201811301400分(北京时间)

七、        投标文件数量

正本一套,副本四套,电子文档一套。

八、        开标地点

天津市河西区南京路 58 号中化大厦 B 8 层会议室

九、        投标有效期

从投标文件递交截止时间起180.

十、        书面提出问题

201811151700(北京时间)。

提交方式:纸质正本邮寄至采购代理机构,PDF文档(授权代表签字并加盖公章)和word文档一起发邮件至采购代理机构联系人电子信箱(lijianhui02@sinochem.com)。

十一、  现场踏勘时间

不统一组织现场踏勘。

十二、  投标保证金

投标人须提交金额为800,000元(大写:人民币捌拾万元整)的投标保证金。投标保证金须在2018112717:00前(以到账时间为准)以电汇方式由投标人基本账户交纳交至如下账户:

户名:中化国际招标有限责任公司

开户行:中国工商银行北京长安支行

开户帐号:0200003319250001750

注:须从企业银行基本账户汇出,并注明为静海项目投标保证金,投标现场需携带电汇凭证复印件(加盖投标人公章)备查。

十三、  投资履约保函

投资履约保函金额:人民币壹仟万元整(¥10,000,000.00),采用招标人认可的不可撤销、见索即付银行保函(格式如《PPP项目投资合作合同》附件1)。投资履约保函由中标社会资本在招标人发出中标通知书后10个工作日内将向招标人提供。

十四、  发布公告的媒介

本次招标公告在天津市政府采购网(http://www.tjgp.gov.cn/)上发布。如有任何更改,以上述网站发布的信息为准。

十五、  采购人

天津市静海区市容和园林管理委员会

联系人:易工

电话:022-59592117

邮箱:jhczccbz@163.com

详细地址:天津市静海区静海镇津德路19

十六、  采购代理机构

中化国际招标有限责任公司

联系人:李经理、殷经理

电话:18911318961/18911319349

邮箱:lijianhui02@sinochem.com

地址:北京市西城区复兴门外大街A2号中化大厦

 



平台及CA技术支持:
联系电话:010-86391277                  010-59369678 工作时间:上午 9:00-12:00,下午13:00-18:00,节假日除外。 具体业务咨询,请查看项目公告中业务联系方式。 如您已提交注册审核信息,工作人员将于半个工作日内完成审核,请您耐心等候。